Ley de Zona Económica Especial para Chancay: norma clave para el crecimiento económico regional
De Keyti Campos
El presidente de la Sociedad Nacional de Industrias, Felipe James, declaró, en una reciente entrevista, su preocupación por la promulgación de una Ley acorde a las particularidades de la zona de Chancay para promover e impulsar la actividad económica. Considera que el tema debe ser materia de prioridad para la próxima legislatura.
El especialista señaló que debe de priorizarse aprobar una Ley de Zonas Económicas Especiales (ZEE) con 0% de Impuesto a la Renta (IR), el cual aumentaría progresivamente hasta el 15% en el año veinte de actividad de la ZEE. Dicha medida contribuirá a que el megapuerto sea de mayor interés para los inversionistas de todo el mundo.
La finalidad de promulgar e impulsar leyes de este tipo es que el puerto de Chancay convierta al Perú enel país más importante del Pacífico Sur. James declaró que la SIN ha recibido consultas de inversores globales interesados. Respecto a los opositores a la ley sobre las ZEE, James señala que carecen de sustento técnico y que se debe ver a esta ley como un tema tributario crucial para el desarrollo económico del país. Además, el Ministerio de Economía y Finanzas, que forma parte de la oposición de la iniciativa, propone un 15% de IR en Chancay, mientras que la SNI sugiere un inicio con 0% los primeros cinco años de operación de las ZEE.
El Congreso de la República, por su parte, ya ha mantenido discusiones respecto a la promulgación de leyes de ZEE. El pasado 19 de noviembre en la Comisión de Chancay del Congreso, los integrantes de la Comisión resaltaron que la creación y regulación de una Zona Económica Especial permitirá atraer inversiones e inversores globales, y la industrialización y el empleo en el país. Asimismo, incluyeron como estrategia adoptar modelos exitosos de ZEE en Sudamérica y Centroamérica que puedan aplicarse en el contexto del país. De la misma manera, se planteó el desarrollo urbano en Chancay como un tema clave para su crecimiento.
El pasado 14 de noviembre, el parlamento aprobó en primera votación el dictamen que establece el tratamiento especial tributario de las ZEE con 78 votos a favor, 15 en contra y 5 abstenciones. Sin embargo, se rechazó la tercera disposición complementaria del texto sustitutorio de la norma respecto a la creación de ocho ZEE, entre ellas Chancay. Por su parte, Luis Miguel Castilla, ex titular de MEF, advirtió sobre los riesgos fiscales que implicaría una tasa cero y sugirió una inversión mínima más alta. Por otro lado, Omar Narrea, economista e investigador del Centro de Estudios sobre China y Asia-Pacífico, señaló que la creación de ZEE sin operadores privados definidos carece de lógica. De este modo, los detalles pendientes en torno a la propuesta de las ZEE deberán ser definidas en el reglamento, como en la segunda votación.
Referencias
IP Noticias. (2024, 15 de diciembre). «Urge una Ley de Zona Económica Especial para Chancay». https://plataforma.ipnoticias.com/landing?cac=L4obQiSKkMqgJVr%2BhEWzpg%3D%3D&i=8rjVc38Q1fmQN9n3eazhjw%3D%3D&ct=8rjVc38Q1fmQN9n3eazhjw%3D%3D&c=V85KhDWj2TnA94zEQ9gnPA%3D%3D
Diario el Correo. (2024, 15 de diciembre). Felipe James: “Urge una Ley de Zona Económica Especial para Chancay”. Correo. https://diariocorreo.pe/economia/felipe-james-urge-una-ley-de-zona-economica-especial-para-chancay-sociedad-nacional-de-industrias-noticia/?ref=dcr
Congreso de la República (2024, 19 noviembre). Comisión de Chancay analizó las implicancias de la creación de una Zona Económica Especial y el desarrollo urbano frente al Terminal Portuario Multipropósito de Chancay - Comunicaciones. Comunicaciones. https://comunicaciones.congreso.gob.pe/damos-cuenta/comision-de-chancay-analizo-las-implicancias-de-la-creacion-de-una-zona-economica-especial-y-el-desarrollo-urbano-frente-al-terminal-portuario-multiproposito-de-chancay/
La República (2024, 16 diciembre). Ley marco para zonas económicas avanza, pero Chancay y otras siete en suspenso. Diario la República. https://www.larepublica.co/globoeconomia/ley-marco-para-zonas-economicas-avanza-pero-chancay-y-otras-siete-en-suspenso-4022395