Perú crea Grupo de Trabajo para adherirse al Acuerdo de Economía Digital (DEPA) durante la APEC 2024
De Alonso Sifuentes
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) anunció, en el marco Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) que se realiza en la ciudad de Lima, que se ha concretado la creación del Grupo de Trabajo para la adhesión del Perú al Acuerdo de Asociación de Economía Digital (En adelante, DEPA).
El DEPA se posiciona como una plataforma innovadora de cooperación en el ámbito de nuevas tecnologías y economía digital, diseñada para impulsar iniciativas que beneficien a los operadores de comercio exterior y fomenten un ecosistema favorable para el desarrollo del comercio electrónico. Según el portal de noticias Andina (2024) este acuerdo aborda desafíos clave para la economía digital global, como las barreras al libre flujo de datos, la fragmentación de mercados y las distorsiones derivadas de normativas nacionales que restringen el almacenamiento y el movimiento transfronterizo de información esencial para el comercio digital.
En esta linea, la economía digital se ha convertido en un motor clave para el desarrollo global, facilitando la innovación, el comercio y la conectividad entre los mercados. En el marco del reciente foro APEC Perú 2024 , este enfoque cobra especial relevancia, ya que los países miembros buscan fortalecer su integración económica a través de plataformas digitales, fomentando el libre flujo de datos y promoviendo la transformación tecnológica en diversos sectores. Para el Perú, la economía digital representa una oportunidad estratégica para mejorar la competitividad global, diversificar la economía y cerrar brechas digitales. El impacto de este sector queda evidenciado en declaraciones como las de Shou Zi Chew (CEO de TikTok) durante la semana de líderes en Lima, quien señaló que su plataforma contribuye con $1.5 mil millones al PBI de Estados Unidos y aumenta en un 50 % las ventas de miles de empresas, demostrando cómo las tecnologías digitales pueden transformar los ecosistemas económicos a gran escala (Andina, 2024).
El DEPA busca modernizar procedimientos fronterizos que, en su diseño tradicional, dificultan el comercio de alto volumen y bajo valor característico de las plataformas digitales. Asimismo promueve la protección de la privacidad y la seguridad de los datos, al mismo tiempo que facilita la aplicación de leyes de protección al consumidor y mejora los procesos de verificación de legitimidad en los negocios internacionales. Este marco colaborativo no solo favorece el buen desempeño del comercio electrónico, sino que también incentiva la adopción de tecnologías emergentes para dinamizar y diversificar la economía digital global.
El DEPA, como acuerdo pionero en su tipo, surgió del interés común de Chile, Nueva Zelandia y Singapur por beneficiar a las economías más pequeñas, mediante un marco amigable para las empresas TICs, brindando más oportunidades para la ciudadanía, especialmente para las Pymes. El Acuerdo fomenta la exportación de sus productos y servicios a través de la regulación de algunas materias cruciales, como el libre flujo de datos y no discriminación a productos digitales, la inteligencia artificial, la identidad digital y la privacidad, entre otras.
En este contexto, Alvarado Sayán (2023) destaca que "la Cancillería peruana juega un rol clave en la promoción de la economía digital, integrándose al Sistema Nacional de Transformación Digital mediante el Decreto Legislativo N° 1412 y participando en el Comité de Alto Nivel por un Perú Digital, Innovador y Competitivo. Además, el Decreto Supremo N° 029-2021-PCM incorpora al Ministerio de Relaciones Exteriores como actor clave en este comité, y la Política Nacional de Transformación Digital al 2030 refuerza su rol en la conexión de la economía digital con los procesos productivos nacionales" (pp. 106-107). Estos decretos buscan modernizar la infraestructura digital y crear un marco legal para el crecimiento de la economía digital.
En conclusión, la creación del Grupo de Trabajo para la adhesión de Perú al Acuerdo de Economía Digital (DEPA) representa un paso fundamental en la integración del país a la economía digital global. A través de este acuerdo, Perú no solo busca superar desafíos clave como las barreras al flujo de datos y la fragmentación de mercados, sino también aprovechar las oportunidades que ofrece el comercio electrónico y las nuevas tecnologías para fortalecer su competitividad y diversificar su economía junto con los países que ya forman parte del mismo. La participación del país en iniciativas globales como el DEPA, junto con el marco legal y las políticas nacionales orientadas a la transformación digital, prometen consolidar su posición en un mundo cada vez más interconectado y digitalizado. La cooperación entre sectores públicos, privados y académicos, apoyada por los avances regulatorios, será crucial para garantizar que Perú aproveche al máximo las ventajas de la economía digital y cierre las brechas tecnológicas que aún persisten.
Andina. (2024, noviembre 16). Inicia proceso de adhesión del Perú al Acuerdo de Asociación de Economía Digital. Recuperado de https://andina.pe/agencia/noticia-inicia-proceso-adhesion-del-peru-al-acuerdo-asociacion-economia-digital-1008070.aspx
Alvarado Sayán, C. A. (2023). Oportunidades y desafíos de la adhesión del Perú al Acuerdo de Asociación de Economía Digital (DEPA) como instrumento internacional vinculante sobre economía digital [Tesis de maestría, Academia Diplomática del Perú Javier Pérez de Cuéllar]. Programa de Maestría en Diplomacia y Relaciones Internacionales. Recuperado de http://repositorio.adp.edu.pe/bitstream/handle/ADP/239/2023%20Tesis%20Alvarado%20Say%c3%a1n%2c%20Camila%20Andrea.pdf?sequence=1&isAllowed=y